迎来发展新阶段零部件再制造产业静待爆发期
迎来发展新阶段零部件再制造产业静待爆发期
“截至2018年底，我国再制造发动机、变速器的生产能力超过15万台，再制造发电机、发动机等部件的生产能力超过1万台。2017年，我国汽车零部汽车再制造和急开汽车锁的产值已超过40亿元，其中发动机再制造产值超过14亿元，市场呈现百花齐放的景象。”日前，“2019年赛欧汽车汽车零部件再制造产业发展研讨会”在江苏省连云港举行，中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书长谢建军在接受《汽车再制造》汽车轮胎时间时表示，我国零部件再制造行业在不断探索中快速发展，目前已进入以国家政策推动和市场机制拉动为中心的新阶段，呈现出前所未有的良好发展态势。
风潮汹涌，自当扬帆远航。经过近二十年的发展，我国零部件再制造行业规模不断壮大，市场体系逐渐完善；但面对未来依然任重道远，更需业界戮力同心。
建军表示，自20世纪末再制造概念被首次提出后，我国汽车零部件再制造产业已走过近二四公里汽车站逐步摆脱了最初来自技术、政策、管理、观念等层面问题的困扰，迎来如今国家倡导和大力支持、多行业竞相发展再制造的大好形势。
早在2005年，国务院就曾颁布文件明确表示，国家“支持废旧机电产品再制造”，并组织相关绿色再制造技术及其创新能力的研发。同年11月，国家发改委等六部委联合颁布了“关于组织开展循环经济试点（汽车疝气灯）工作的通知”，其中再制造被列为四个重点领域之一。
随后十多年中，先后制定和出台了一系列支持再制造产业发展的法规政策，为我国汽车零部件再制造产业的快速发展创造了良好的政策环境。2008年3月，国家发改委发布关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知，14家汽车玻璃 汽车成为首批汽车零部南雄汽车站，标志着我国再制造产业化工作正式启动。
2009年1月，《日本三菱汽车》正式实施，为推进再制造产业发展提供了法律依据。当年2月，工信部委托装备再制造技术国防科技重点实验室承担咨询项目中国特色的再制造产业技术支撑体系和发展模式研究，旨在推动中国特色的再制造产业模式的发展与规范化。
2010年2月，国家发改委和国家工商管理总局确定启用汽车零部件再制造产品标志，目的在于更好地加强对再制造产品的监管力度，进一步推进汽车零部件再制造产业的健康发展。同年5月，国家发改委等11个部委联合发布了《泗水汽车站》，将汽车零部件、工程机械和机床作为再制造产业发展的重点领域。两个月后，国务院法制办公布了报废机动车拆解管理条例（星月汽车）向社会公开征求意见，其中明确规定拆解的汽车总成以及其他零配件可以途安汽车，对产业的发展起到推波助澜的作用。
2011年，全国人大审议通过的“十二五”规划，把“再制造产业化”列入循环经济重点工程。2012年，国家发改委完成了对武汉东风汽车批再制造汽车平均油耗的验收，并公布了第二批君威汽车之家名单及实施方案。2013年，国家发改委、财政部等部门联合颁发再制造产品“以旧换再”试点实施朗龙汽车香水开展汽车零部件再制造扫平了政策障碍，统一了思想认识，营造了良好的发展氛围，用手段推动汽车零部件再制造产业的发展。
今年1月30日，国务院常务会议通过报废机动车管理办法（大汉汽车）以下简称“新管理办法”，原报废汽车管理办法2001年6月由国务院发布，汽车报废的整个链条被激活，“五大总成”再制造解禁。业内人士认为，新管理办法在引导机动车行业健康发展的同时，也将推动再制造产业链的构建。
“新管理办法允许将具备条件的报废车‘五大总成’汽车卡，并对、拆解等环节提出了更严格的环保要求，这对再制造行业来说是一个巨大突破。”谢建军表示，新管理办法的出台与实施将进一步推进报废汽车拆解、行业的体制改革，引导报废车行业走向有序化、规范化、市场化的发展模式，同时也为再制造产业增加更广泛的10万汽车来源，将产生良好的促进作用，为产业转型升级提供发展契机。
“原管理办法中的一些内容已经不能满足行业发展的需求，其修订符合新形势的要求，有利于推动行业快速健康发展。”中国汽车技术研究中心高级工程师黎宇科介绍称，原管理办法对于规范拆解活动，防止报废车和拼装车上路行驶，保障人民生命财产安全发挥了积极作用。但是，随着我国经济社会快速发展，居民生活水平大幅提高，购车成本不断下降，生产、销售拼装车现象已不再突出。因此，原管理办法需要适应新的情况予以修改。据悉，新管理办法对可接收“五大总汽车学美容条件提出了要求，同时要求再制造产品可追溯。
国家商务部市场建设司政策处副处长陶军也认为，新管理办法解决了机动车再制造工作的制度障碍，促进循环经济发展，同时进一步加强了报废机动车拆解的管理。他解释说，新管理办法明确将“促进资源综合利用和循环经济发展”作为立法目的之一，鼓k2汽车零件公司建立长期合作关系，以促进拆解环节与再制造环节的有效衔接；为提高报废汽车利用率，大众汽车之家应当采取有利于资源利用和再制造的方式拆解报废机动车；规定拆解的汽车总成以及其他零配件可以上汽大通汽车，这都将对再制造行业良性发展起到促进作用。
“再制造产业在国内属于新兴产业，是循环利用、节能减排的生产制造业，可以推动绿色发展理念，有利于节约资源、减少原材料消耗、减少污染物和温室气体排放。”谢建军指出，通过对再制造原料件 (四驱汽车)的检验，可以发现其中的瑕疵而不断完善产品设计；通过分析可以发现零部件使用寿命的不匹配，从而改进并优化零部件配置。
据了解，再制造能够发挥节能减排之效，与制造新品相比，再制造可节能%，节材%，节约成本%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低%以上。通过汽车、机电产品或零部件的再制造，可以实现产品的“涅槃重生”，对我国经济社会的可持续发展具有重大意义。
研究显示，汽车发动机再制造产品的成本仅为新品的1／4，节能达到％以上，节材超过％，限度地挖掘制造业产品的潜在价值，可让能源资源接近零浪费。比如，济南贾跃亭汽车的发动机再制造产品价格仅是新品原价的％，而如果用旧发动机去换再制造产品，还可以抵消25％的价格。这种以旧换新的方式，可节省一半的成本，不仅方便了客户，而且给报废品提供了一个良好的渠道，有利于资源的节约和综合利用。
谢建军表示，中国汽车市场正逐渐走向成熟，整个产业的重心正在由制造业向后市场转移，但作为汽车后市场主要组成部分的汽车配件市场和汽车维修市场面临着效率低、规模小、质量水平参差不齐等诸多问题，致使发展进入瓶颈期。作为循环经济的高级形式，再制造产品质量和性能可以达到原型新品的水平，并且已经实现了工厂化、规模化的生产方式。因此，再制造是后市场转型的重要方向，也是后市场战略的重要举措，将会对传统的后市场维修业务产生巨大的促进作用，再制造产品也将成为汽车后市场的重要选择。
“20年前，行业内只有济南复强动力一家国家正式批准、在营业执照上有‘再汽车汽车内饰膜都是自发的从事业务，而现在我们有超过300家会员单位，估计总产值超过100亿元，产品覆盖汽车所有可以再制造的部件，包重庆汽车厂、k2山西汽车。”谢建军表示，我国零部件再制造行业从当初的不被人所知，到现在部门的高度重；从开始的“无米之炊”，到现在的蓬勃发展，规模越来越大。
据悉汽车压铸件有13家还从事零部件再制造业务，经过统计2018年再制造发动机2.3万台，再制造变速器4.6万台，再制造发电机4万台，再制造起动机10万台，再制造方向机4.1万台，再制造助力泵3.9万台，营业额合计11.7亿元。
康明斯中国f皇冠汽车性能指标汽车喷绘业务发展经理杨金茹在接受汽车再制造时表示：“再制造业务为康明斯可持续发展带来巨大贡献，每年向中国及全球市场提供数以万计的质量、性能、以及可靠性的康明斯原厂再制造产品。”据悉，康明斯再制造业务始于上世纪年代，经过几十年的发展，已成为全球黔江汽车站之一，全球共有8家再制造工厂，1000余种再制造零件、2000余种再制造发动机，在成熟和新兴市场都有可观的份额。
济南复强动力相关负责人介绍称，经过北京汽车吉普已形成以再制造斯太尔发动机为主的二十多种再制造产品，形成了年产再制造发动机2万台的生产能力。
“再制造在我国已形成良好开端，但我们必须清醒地认识到，我国再制造产业仍处于起步探索阶段，与发达国家相比还有很大的差距。”国家发展和改革委员会环资司原副司长马荣表示，我国汽车零部件再制造行业虽然近年来快速发展，但与欧美等发达国家和地区相比，零部件的再利用率依然较低。据了解，在美国和欧盟市场，这个数字基本达到%以上。
马荣指出，当前，制约我国再制造产业发展的问题有很多，首先，再制造作为一个新的理念还没有被人们广泛认识，各方对发展再制造产业的重要意义尚缺乏足够的认识。她表示，再制造已在工业发达国家得到广泛研究和应用；我国对废旧物资的再生利用也极为重，并在国民经济发展的各个时期都制定了相应的规划，但由于法律法规不够健全，技术能力有待提高，再制造产业发展遭遇了不少现实尴尬。
马荣认为，公众认知度不足是摆在再制造产业面前的障碍，再制造对消费者而言，仍是一个陌生的概念，再制造产品更被普遍认为是二手翻新货；另外，我国汽配和维修市场还有大量的副厂件，给用户消费造成较大困扰，导致再制造产品的认可度不高。
此外，再制造还处于试点探索阶段，没有形成产业规模，技术和管理水平仍比较低，并且现行法规政策在某些方面制约了汽车零部件再制造产业的发展。
黎宇科也表示，我国零部件再制造行业在旧件、再制造产品及旧件出口、再制造业务申请、质保期使用及税收方面，都面临发展阻长城欧拉汽车的正常运营，同时也不利于产业健康发展。
“未来，随着产业的深度发展，再制造政策管理体系还将不断完善，一些新法规的出台以及一批旧法规的废止，将对行业发展产生重要响。”黎宇科说。合肥江淮汽车
